我國 集成電路(lù) (ic)設計産業确實(shí)存在發展的機(jī)遇
當前，全球半(ban)導體産業正走(zǒu)向成熟，技術推(tui)動轉向♉市場拉(lā)動，摩爾定律一(yī)定程度已經失(shī)效。世界半導體(tǐ)市場的年均🧡增(zeng)長🌈率，已經從1990—2000年(nian)的15%，下降到2000—2010年的(de)1.7%。同🐉時，半導體産(chan)業發展呈現出(chu)從技術工藝主(zhǔ)導轉向日益依(yī)賴于下遊電子(zǐ)産品需求拉動(dòng)的🆚發展趨勢。中(zhōng)國是全球重要(yao)的電子👉産品生(sheng)産基地，近年來(lai)本土的手機、平(ping)闆🔴電腦以及消(xiāo)費電子的市場(chang)規模不斷增長(zhǎng)，在汽車電子、工(gong)業互聯網等領(lǐng)域也将占據🧑🏽🤝🧑🏻重(zhòng)要的份額，中國(guo)ic市場地位日益(yì)重要。ic設計業能(neng)夠運用技術迅(xùn)速對市場做出(chū)反應，成爲ic産業(yè)的㊙️關鍵樞紐。
全(quán)球ic産業正加速(su)向中國轉移，相(xiàng)關終端企業更(geng)是将中國🤩視🚶爲(wei)重要布局點。中(zhōng)國已經具備了(le)完整的由ic設計(ji)、晶圓代工、封測(cè)以👣及系統廠商(shang)構成的産業生(shēng)态。經過多年🐉的(de)高速發展，中國(guó)消費電子産品(pin)市場形成了一(yi)定的特☔異性，如(rú)産品生命周期(qi)特别短🌍、市場給(gei)ic供應商提供的(de)信息非常少、ic廠(chǎng)商的毛利率低(dī)、終端産品🆚生産(chǎn)商的技術水平(ping)低、消費者極其(qi)多樣化等。
中國(guo)的ic設計企業通(tōng)過與本土市場(chǎng)和産業鏈近距(jù)離密切接觸，形(xíng)成了與本土市(shi)場節奏充分協(xié)調的靈活性、高(gao)速度和低成本(běn)等突出優勢。如(rú)在手機市場方(fang)面，跨國公司往(wang)往以100個工程師(shī)的團隊規模，每(mei)6個月開發一款(kuan)新産品。中國的(de)手機廠商往往(wang)隻用5—10個人，每3個(gè)月推出一款新(xin)産品。中國企業(yè)能在35%的毛利率(lǜ)之下生存，達到(dao)20%的營業利潤，跨(kuà)國ic企業需要50%—55%的(de)毛利才能達到(dao)相當的營業利(li)潤。國内的ic設計(jì)企業能向技術(shù)水平低的手機(ji)生産商提供完(wán)整解決方案，并(bing)迅速對客戶的(de)服務要求做出(chū)響應。
中美ic産品(pin)市場和資本市(shì)場存在不對稱(cheng)性，中國ic企業存(cún)在整合國際創(chuàng)新資源的機遇(yù)。美國的消費電(dian)子市場趨于成(chéng)熟，市場容量趨(qu)于穩定，隻能依(yi)賴一些創新型(xíng)産品間歇性實(shi)現增🥵長，企業保(bǎo)持高盈利成長(zhang)性相對困難，美(měi)國資本市👨❤️👨場隻(zhī)認可高成長性(xìng)🌍、高創新性、高毛(máo)利率的企業并(bing)給予較高的市(shì)場估♋值，缺乏重(zhòng)大創新、以低成(cheng)本和高速度制(zhì)勝的中國ic設計(jì)企業很難在美(měi)國資本市場得(dé)🏃♀️到較高的市盈(yíng)率❤️。反之，在中國(guó)，ic産品需求仍處(chu)于高速增長期(qī)，企業☂️規模和盈(ying)利成長性還有(you)巨大⛱️空間，資本(ben)市場認可🔴ic企業(yè)的高科技概🔞念(nian)，對于一些盈利(li)能力較強的企(qǐ)💃業給予比美♌國(guó)資本市場高2—3倍(bei)的市盈率。
一些(xiē)國内的ic設計龍(long)頭企業，完全可(ke)以利用中國産(chan)品和❓資本市場(chang)的優勢，收購具(ju)有知識産權儲(chu)備和知名品牌(pái)🐪但增長相對停(tíng)👄滞的全球ic設計(ji)企業，通過💘全球(qiú)整合實現跨越(yue)式發展。
中國ic設(shè)計業跨越式發(fa)展的主要障礙(ai)
1.作爲智力密集(jí)型行業，ic設計業(yè)對人才激勵不(bú)足
世界上的ic企(qǐ)業，在發展早期(qi)無力支付高工(gōng)資卻需要吸❤️引(yǐn)頂🚶尖的人才，在(zài)發展過程中需(xu)要引入新的核(he)心團隊成員實(shí)現企業的轉型(xíng)升級，都把股票(piào)期🥵權激勵作爲(wei)主要的手段。但(dàn)是✌️，當前國内ic企(qǐ)業的期⛷️權運用(yòng)存在諸多障礙(ai)，大大削弱了它(tā)的激勵作用📞。
由(yóu)于ic設計業技術(shù)和資金高度密(mì)集，産品更新換(huàn)代頻繁☔，大多數(shù)🐇ic設計企業都由(you)外資投資爲主(zhu)，通常傾向于在(zai)海外上市。但是(shì)在美國上市的(de)ic設計企業，其市(shi)盈率僅爲國内(nèi)上市同類企業(ye)市盈率的1/3左右(you)，股票期權缺☁️乏(fá)吸引力。同時，國(guo)内ic設計企業🌂大(da)多采取👈低成本(ben)運營🌏模式，低工(gong)資☂️又期權激勵(lì)不足，被稱之爲(wei)“半導體，半條🏃🏻♂️命(mìng)”，在争奪電子✔️專(zhuān)業的頂尖人才(cái)方面缺乏競争(zheng)力。
國外的期權(quan)在一定年限内(nei)可随時行權，國(guo)内的期權在一(yī)些時間點卻必(bi)須行權，比如上(shang)市之前。一旦上(shàng)市♈時間排隊拉(la)長或者🧑🏾🤝🧑🏼上市失(shī)敗，期權所有者(zhe)就會承擔☂️較高(gao)的行權風險。而(er)且，根據國🙇♀️内的(de)稅收制度，股票(piao)期權的行權環(huan)節需要先交稅(shuì)，從🙇♀️而提高了股(gǔ)票期權的持有(you)成本。我國台灣(wan)地區在ic産業高(gao)速☂️成長時期實(shi)行靈活的期權(quán)制度，ic設計企業(ye)發🍉行低價格、低(dī)面值、人員㊙️覆蓋(gai)範圍廣的期權(quán)，同時允許企業(ye)不将期權行權(quán)成本計減每股(gǔ)收益，吸引了大(da)量人才。
一方面(miàn)，國内知識産權(quan)保護不力，違法(fa)成本過低，市場(chǎng)過度競争，大多(duō)數ic設計企業普(pu)遍缺乏知識産(chan)權積累，經營👨❤️👨和(he)估值缺乏穩定(ding)性和連續性，無(wu)從進行💔相對長(zhang)期的産📱品規劃(huà)和布局，形成惡(e)性循環。另一方(fang)面，國際集成電(diàn)路大廠利用差(cha)别性知識産權(quan)授☔權、宣稱專利(li)侵權和高額海(hai)外訴訟等不公(gōng)平競争🆚手段，來(lai)打壓國内ic同行(hang)從而達🌈到産業(yè)壟斷。
一些ic設計(jì)企業采用以低(dī)成本高速度取(qǔ)勝的辦法👉，快速(su)☂️推出産品，讓對(duì)手“仿不勝仿”。但(dan)随着規模的擴(kuò)♋大，如果沒有知(zhī)🔴識産權積累，難(nán)以實現從“降低(di)價格”向“提升價(jià)值”的轉型。另一(yī)些有技術競争(zheng)力的企業不得(dé)不轉向一些受(shou)管制的市場，如(ru)銀行🌈卡等，以尋(xun)求建立價格相(xiang)對穩定的産品(pin)線。
中國ic設計企(qi)業依賴國際知(zhi)識産權供應商(shāng)的情況日益嚴(yan)重♊，一些企業每(mei)推出一個産品(pin)都需要價格高(gao)昂的ip核授權。但(dan)是，國際供應商(shang)采取拒絕或者(zhe)推遲給中🧡國ic設(she)計企業授權，或(huo)者以更高價格(ge)的方式💜進行差(chà)異化授權。而📱且(qie)，國外企業常會(huì)利用其龐大的(de)專利庫，以👅成本(ben)高昂的海外訴(sù)訟等手段來打(da)壓國内ic設計企(qǐ)💃業，以維持其産(chǎn)品壟斷和向下(xià)遊🈲的電子制造(zào)業榨取高🈲額利(lì)潤。這對制造和(hé)銷售兩頭在外(wai)、又在美國上市(shi)爲主的國内ic設(shè)計企業形成巨(jù)大威脅。
3.政府對(dui)ic設計業的支持(chi)方式沒有充分(fèn)體現市場導向(xiàng)♉和國家意志
首(shǒu)先，由于ic設計業(ye)投資強度大、門(mén)檻高，産品生命(mìng)周🏃♂️期短，撒👅胡椒(jiao)面、缺乏連續性(xìng)的資助方式難(nan)以奏效。當前一(yī)個主流芯片的(de)開發費用至少(shao)是2000萬美元，一個(gè)年收🤟入過億的(de)公司🐕都難以承(chéng)受。中國ic設計企(qǐ)業數達到全球(qiu)總數的🚩60%，但很多(duō)沒有跨越基本(běn)的行業♉資金門(mén)檻，存在很多依(yi)靠國家和地方(fāng)科技項目的政(zhèng)府輸血型公🐇司(sī)以及隻有發明(míng)創造沒有銷售(shòu)的🔅企業。
其次，政(zhèng)府支持沒有充(chong)分體現産業化(hua)和市場經營導(dao)💃向。比較成功的(de)ic設計企業都是(shì)由市場銷售行(háng)家主導、技術專(zhuan)家爲輔的方式(shì)。一些企業的高(gao)管認爲，用來展(zhǎn)示性能的樣品(pin)🥵中内含的技術(shu)💜指标隻能代表(biǎo)産品所有相關(guan)技術工藝的10%—20%，而(ér)在産業👈化過程(cheng)中涉及的技術(shù)工藝要占到産(chan)品相關技術工(gong)藝的80%—90%。政府部門(men)習慣于從r&d角度(du)支持，往🈲往是由(yóu)r&d的節奏🍉主導🔞制(zhi)造工藝👄和市場(chǎng)需求的節奏，導(dao)緻中國ic産業的(de)技術👌追趕戰略(lue)缺乏節奏的控(kòng)制，容易陷❓入技(ji)術追趕的陷阱(jing)。ic國家重大科技(jì)專項往🐉往由沒(mei)有技術工藝☀️積(jī)累和産業化市(shi)場化經✉️驗的科(ke)研單位主導資(zī)金🤩分配。一些地(dì)方政府投入巨(jù)資支持由技術(shu)人員主🍉導的ic設(she)計企業，由于缺(quē)乏市場🏃♂️的🔞充分(fen)磨合和周密的(de)經營策劃，效果(guo)難免不佳。
第三(sān)，産業政策方面(miàn)缺乏協調，未能(néng)很好體現國家(jia)意志。目前🐕博🥰通(tōng)、聯發科、pmc等廠家(jia)在新加坡的運(yun)營中🔆心所得稅(shui)👣僅1%—2%，香港的所得(de)🤟稅率爲8.25%，在中國(guo)國家ic産業布局(jú)區☂️域内的所得(de)稅率爲10%左右。
ic實(shi)際的國内外稅(shui)負差别大，導緻(zhi)大多數國内ic設(shè)計企業采取國(guo)❗内研發、境外代(dài)工生産和境外(wài)銷售的模式✏️，以(yi)規⛱️避國内的💁增(zēng)值🔅稅。這種國際(ji)稅負差異造♈成(cheng)的代工和銷售(shòu)兩頭在外的模(mó)式，延緩了全球(qiu)電🌂子信息産✏️業(ye)向中國轉移的(de)節奏，使得處🈚于(yú)價值鏈☔高端的(de)ic設計行業轉移(yi)速度和規模落(luo)後于下遊的👌電(diàn)子制造業，以國(guo)内銷售爲主的(de)ic企業沒有稅負(fu)優勢難以快速(su)成長⛱️，以海外銷(xiao)售爲主的ic企業(ye)無法在國内上(shang)市，導緻中國ic産(chǎn)業鏈和資本鏈(lian)🎯的割裂和錯☀️位(wei)。
ic設計業是資金(jin)、技術和智力密(mì)集型産業，産品(pǐn)周期性顯㊙️着，全(quan)産業鏈緊密耦(ǒu)合，全球化競争(zhēng)，國家意志突出(chū)。上述存在的障(zhang)礙，影響了中國(guo)ic設計領先企業(ye)迅速實現内生(sheng)性成長，妨礙了(le)國内ic設計業形(xing)成平台型企業(ye)和專業型企業(ye)的良性分工，導(dao)緻了一些領先(xiān)ic企業無法通過(guò)在國内并購實(shi)現做大做強。目(mu)前，并購重組已(yi)是中國ic企業做(zuo)大做強的必然(ran)🎯選擇，已在海内(nei)外上市的十幾(ji)家ic設計企業也(ye)不缺收購資金(jin)，但是缺乏并購(gou)🥰動力，原因在于(yú)真正具有并購(gou)價值的公司不(bu)多。
促進ic設計産(chan)業發展的對策(cè)建議
第一，設立(lì)ic設計業投資基(jī)金，形成“産業基(jī)金+ic設計”的🏃模💰式(shi)，促進ic設計産業(ye)的區域集中。ic産(chan)業投資基金可(ke)🤟以國家、地👌方和(hé)企業聯合出資(zi)的方式,借鑒其(qí)他國家和地區(qu)的經驗，可以采(cai)用同股不同✨權(quán)的方式讓🔱參與(yu)企業♍享有相對(dui)高的收益，鼓勵(lì)企業參與。人才(cai)優勢突出、相關(guān)産業鏈完整的(de)地區，可以積極(jí)參與🧑🏾🤝🧑🏼産業投資(zī)基金，推動ic在其(qí)周邊🔅地區集中(zhōng)發展🤟。吸引具有(you)實業🎯運作、投資(zi)運營、政策協調(diao)經驗的人士，采(cǎi)用職業化團隊(duì)、市場🍉化運營的(de)方式運營基金(jīn)，推動基金做強(qiang)做大做優。采用(yong)分期投入和循(xún)環投入的方式(shi)，根據各個基金(jin)的運💯營績效競(jìng)争國家資金在(zai)🏃🏻各個基金之間(jian)的投入額度。
第(dì)二，适當調整相(xiàng)關法規，完善期(qi)權制度，積極吸(xī)引全球的人才(cai)😘。推動《公司法》中(zhong)的法定資本制(zhi)和法人治理💋結(jie)構方面的改革(ge)，允許利益相關(guan)者在一定周期(qī)内自由行權，同(tong)時擴大期權适(shi)用的範圍，維護(hu)和❌提高ic從業人(ren)員的收益。建議(yi)采取向稅收✏️部(bu)門專項核準、在(zài)行權📐環節可以(yi)稅款遞延甚至(zhi)👈豁免的方式，降(jiàng)低ic從業人員的(de)行權成本。
第(dì)四，着力支持平(píng)台型公司和跨(kua)國并購。平台型(xing)公司對行業具(jù)🈚有引領作用，有(yǒu)利于完善産業(yè)鏈，應是并購政(zhèng)策支持⛹🏻♀️的主🙇♀️要(yào)對象。國外技術(shu)團隊和國内市(shi)場、資金的對接(jie)逐漸成爲趨勢(shì)，跨國并購是今(jīn)後一段時間🈚ic設(she)計産業🏃的重點(diǎn)。建議針對産權(quan)跨國平🔆行轉移(yí)的一🏃些特别環(huán)節🆚制定支持的(de)政策，例如轉🏃🏻移(yí)稅(transfertax)的抵扣。允⛷️許(xǔ)企業利用專款(kuan)專用的并購高(gāo)息⛹🏻♀️債，鼓勵更多(duo)金融🔞機構參與(yu)并購貸款的籌(chóu)集，改變當前并(bìng)購貸款來源少(shǎo)、适用範圍窄和(hé)時🍉間短的問題(ti)。在跨國并購的(de)審批方面，建議(yì)都采取普通、快(kuài)速和審慎的分(fèn)類處🌍理方式，建(jiàn)立綠色通道，着(zhe)力減少并購審(shěn)批的🔴不确定性(xìng)。
發布日期：2025-12-16 來源(yuan)：科技日報
